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四川公益性公墓管理办法居住区500米内禁建公墓
吴剑锋2022-10-25【成都公墓】人已围观
简介城市公益性公墓独立墓穴的单位占地面积不得超过0.5㎡,合葬墓穴的单位占地面积不得超过0.8㎡。 征求意见稿同时规定,耕地、林地,距铁路、公路主干线两侧500米以内,距居民居住区500米以内,城乡高压输配电架空线的用地内,均严禁建设城市公益性公墓。
农村公益性墓地筹建,应具备的条件:
「一」符合公益性墓地建设的规划
「二」符合国土资源、林业等相关部门的要求
「三」建设单位应具有墓地建设所需的资金「含各级财政投入的资金」
「四」有专门从事墓地管理的人员。
农村公益性墓地筹建须向县级民政部门提交的材料:
「一」农村公益性墓地建设「申请报告书」
「二」可行性报告
「三」规划部门批复文件
「四」国土资源、林业等相关部门的审查意见
「五」地籍证明,筹建墓地的位置、地形地貌图
「六」其他相关材料。
任何单位和个人未经县级民政部门批准,不得擅自兴建农村公益性墓地。农村公益性墓地由乡「镇」人民政府负责管理,不得以经营形式进行联营、转让或承包。农村公益性墓地的墓穴使用周期为20年,到期需要继续使用的,须办理续用手续。墓主不得擅自转让和买卖墓穴。
农村公益性墓地墓穴的收费,由墓穴用材成本和墓穴管理费用两项构成,不得收取墓地建设、土地使用等费用,具体收费标准由县级物价部门制定。农村公益性墓地不得接纳遗体土葬。墓区内禁止建造豪华墓、宗族墓、活人墓,禁止从事封建迷信活动。
墓地应当设置管理机构或聘请专职管理人员,负责墓区的管理和维护要加强基础设施建设,完善服务功能,满足群众的丧葬需求。墓地应建立健全墓穴用地登记、财务管理等制度,财务收支情况须纳入政务公开内容,定期向社会公布。农村公益性墓地所占用地的土地为集体所有,任何单位和个人不得侵占。加强农村公益性墓地监督、检查,由市级民政部门制定年度检查办法,并组织实施。
未经批准,擅自兴建农村公益性墓地的,由县级民政部门会同规划、国土资源、林业部门予以取缔,责令恢复原状,没收违法所得,可以并处违法所得1倍以上3倍以下罚款。违反本办法,在公益性墓地内超面积建墓或超标准树立墓碑的,由县级民政部门会同有关部门责令限期改正,没收违法所得,可以并处违法所得1倍以上3倍以下罚款。
公益性墓地炒卖墓穴用地的,由县级民政部门责令改正。公益性墓地现处于发展阶段北京、长沙、宁波等地公益性公墓地发展的早,基本以成熟。以后各地都将大力发展公益性公墓地。
2012年10月29日,民政部就首个「城市公益性公墓建设标准」「征求意见稿」面向社会征求意见,拟根据骨灰安置规划总量,将城市公益性公墓分为四类,并首度明确独立墓穴的单位占地面积不得超过0.5㎡。大可安放10万份骨灰。标准「征求意见稿」明确,城市公益性公墓是不以营利为目的,为公民提供安葬「安放」骨灰的社会福利设施。城市公益性公墓的建设用地应符合当地城市规划,并从严控制用地规模,倡导节地生态葬式葬法。
根据骨灰安置规划总量并兼顾经济发展水平等因素,城市公益性公墓分为四类,其中一类公益性公墓骨灰安置规划总量为75001~100000份,二类为45001~75000份,三类24001~45000份,四类6000~24000份。
在占地面积和服务人口上,一类服务人口应大于50万,占地面积为130001~200000「㎡」,二类服务人口为30万~50万人,占地面积为70001~130000「㎡」,占地面积为35001~70000「㎡」,服务人口为10万~30万人,四类占地面积为10000~35000「㎡」,服务人口小于10万人。
居住区500米内禁建公墓
对于城市公益性公墓的建设构成,征求意见稿规定,城市公益性公墓由墓地建筑、房屋建筑、建筑设备及场地等构成,其中墓地建筑包括骨灰安置墓穴建筑和骨灰安放格位建筑,骨灰安置墓穴可包括独立墓穴和合葬墓穴,骨灰安放格位建筑则包括骨灰堂、骨灰楼、骨灰廊、骨灰花坛等多种形式。 标准还首度明确,城市公益性公墓独立墓穴的单位占地面积不得超过0.5㎡,合葬墓穴的单位占地面积不得超过0.8㎡。 征求意见稿同时规定,耕地、林地,距铁路、公路主干线两侧500米以内,距居民居住区500米以内,城乡高压输配电架空线的用地内,均严禁建设城市公益性公墓。
标签:公益性公墓和经营性公墓的区别 公益性公墓收费标准 公益性公墓管理条例实施细则
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