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《莲花公墓》彭山区农村户口的逝者在天寿园安葬的给予绿色殡葬奖补1000元

吴剑锋2020-06-14【十大公墓】人已围观

简介加大投入力度,落实惠民殡葬。继续将惠民殡葬政策所需资金纳入年度预算,足额安排,定期结算。区民政局要做好服务对象资格审查、费用结算、档案管理等工作,不断增强服务能力,提高服务水平,将惠民政策实施内容、惠及人群、减免报销方式等问题,向社会公开,扩大政策知晓度,不断提高群众参与殡葬改革的主动性。对安葬在天寿园的骨灰,从2020年1月起,由区财政按以下标准进行奖补:

眉山市彭山区关于进一步推进殡葬改革工作的实施方案

为深入贯彻落实《中共眉山市委办公室眉山市人民政府办公室关于全域推行绿色殡葬的实施意见》(眉委办发〔2016〕2号)和《眉山市人民政府办公室关于印发〈眉山市殡葬改革工作三年行动计划(2019—2021年)〉的通知》(眉府办函〔2019〕26号)精神,按照眉山作为全国殡葬改革综合试点市安排部署,结合我区工作实际,特制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕惠民、绿色、文明殡葬,本着“科学规划、统筹推进、重点突破”的原则,推动殡葬改革和殡葬事业更好的服务于民生事业,促进精神文明和生态文明建设,为我区“支持一带、做强三区、发展两翼”的区域发展战略作出贡献。

二、目标任务

通过不懈努力,到2021年,全区火化率达95%,公墓安葬率达当年安葬墓穴的70%;通过拆平迁埋、绿植遮挡等举措,“三沿六区”(三沿:公路、铁路沿线,河流主干道两侧;六区:城镇规划区、风景名胜区、文物保护区、自然保护区、饮用水源保护区、基本农田保护区)实现“不见坟头见绿化”的目标。2020年义和天寿生态纪念园作为区级公益性公墓投入使用。

三、主要措施

(一)全面实行遗体火化。高度重视违规土葬违法行为的纠正。按市上要求,遗体火化率要实现从2020年起达90%,2021年达95%的目标。各乡镇、街道和区民政局要将教育引导、行政处罚和申请人民法院强制执行结合,将监管方式从民政部门单独执法拓展到多部门联合执法上来。从文件下发之日起,区卫生健康局要进一步加强医院(卫生院)的管理,出现病员死亡要安排专人及时通知民政部门下属殡葬机构安排专用车辆接运火化,及时办理遗体移交手续,严禁社会车辆接运遗体。各乡镇人民政府、街道办事处要全面停止以“殡葬改革费”“火化保证金”“土地赔偿金”等名义乱收费乱罚款。

(二)全面推行骨灰入园。从2020年1月起,持彭山区户口或彭山身份证的逝者骨灰除自愿选择经营性公墓以外,非天府新区乡镇统一到天寿生态纪念园集中安葬(天府新区范围内乡镇服从天府新区统一安排),全面避免死人和活人争地,为项目建设和乡村振兴提供足够的空间和合适的环境。天寿生态纪念园作为区级公益性公墓,通过成本核算,实行政府指导价,解决群众后顾之忧。

(三)坚决整治散埋乱葬。加大对“三沿六区”散埋乱葬坟墓的整治力度,依法整治大墓、豪华墓,暂时无法搬迁的,一律用绿植遮挡。全面禁止骨灰装棺再葬和办丧扰民现象。“三沿”可视范围内的殡葬工作要和城乡环境综合整治结合起来,和“河长制” “路长制”责任落实结合起来,提前安排部署,禁止散埋乱葬。“六区”可视范围内严禁新增坟墓,否则坚决予以查处,并责令其恢复原地貌。

(四)积极推进移风易俗。把殡葬改革和社会主义精神文明建设、实施乡村振兴战略有机结合起来,把治丧纳入村规民约、村民自治章程。充分发挥村(居)“两委”和红白理事会、老年人协会等基层组织作用,引导群众文明节俭办丧。加强对本地殡葬从业人员的管理和教育,指导制定现代文明殡葬新礼仪,弘扬尊重生命、孝老敬亲、厚养薄葬等思想观念。

四、工作要求

(一)加强组织领导,压实属地责任。各乡镇(街道)要把殡葬改革摆上重要的议事日程,认真落实属地原则,建立“党政主导、民政牵头、部门共抓、全民参与”的殡葬改革工作新格局,把该项工作列入对村(社区)的考核。从2020年1月起,乡镇火化率、公墓安置率、“三沿六区”范围内大墓整治均列入全区民政工作指标中进行目标考核。其中,火化率和公墓安置率低于当年考核指标达5个百分点及其以上的(详见附件2),启动问责程序,对相关责任人进行追责问责。

(二)注重宣传教育,发挥好党员干部的带头作用。各乡镇(街道)要通过标语、会议,积极引导群众树立厚养薄葬、文明节俭、生态环保、集中安葬新理念、新风尚。坚持“尊重群众、相信群众、依靠群众”的原则,积极调动其移风易俗的积极性。公墓服务单位要加强墓区日常管理,注重环境绿化美化,保持墓区整洁肃穆,引导文明低碳祭扫。区民政局抽调相关人员组建规范殡葬巡查队,每季检查、通报、督促,确保工作落到实处。党员干部、国家公职人员有下列情形之一的,区民政局除依据有关法律法规进行查处外,将涉嫌违规违纪的问题线索移交区纪委监委:

1、党员干部、国家公职人员的配偶及直系亲属去世后,未积极做好其亲属思想疏导工作,进行土葬的或骨灰装棺再葬的。

2、在直系亲属丧事活动中大搞封建迷信,影响恶劣的。

3、非法运输遗体、偷运遗体或以任何借口将遗体外运的。

4、医疗单位负责人擅自同意丧属自行运输遗体的。

(三)加强部门联动,处理好涉及殡葬改革的突发事件。按照以人为本,维护稳定、统一领导,分级负责、分工协作,属地管理的原则,建立相关应急指挥体系。要灵通信息,一旦辖区内有人去世,要早衔接、早通气、早应对,把工作做在前面,通过政策宣传、思想疏导,引导群众火化遗体,入园安葬。成立彭山区殡葬改革应急工作指挥机构,处理殡葬改革工作中的应急事件(详见附件1)。

(四)加大投入力度,落实惠民殡葬。继续将惠民殡葬政策所需资金纳入年度预算,足额安排,定期结算。区民政局要做好服务对象资格审查、费用结算、档案管理等工作,不断增强服务能力,提高服务水平,将惠民政策实施内容、惠及人群、减免报销方式等问题,向社会公开,扩大政策知晓度,不断提高群众参与殡葬改革的主动性。对安葬在天寿园的骨灰,从2020年1月起,由区财政按以下标准进行奖补:

1、彭山区农村户口的逝者在天寿园安葬的,给予绿色殡葬奖补1000元;

2、进入天寿园安葬的彭山区户口的逝者选择不留骨灰和坟头进行草坪葬、鲜花葬的,由区民政局每年在清明前夕举办集中安葬仪式,一次性补助丧属500元;

3、农村精准贫困户入园安葬的,可选择由天寿园经营单位免费提供壁葬,但不再提供奖补;

4、选择在天寿园生态安葬的,如因项目实施原因未能及时安葬的,天寿园经营单位免费寄存骨灰1年。

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